发布日期：2023-03-24
招标公告
中康生活区物业管理服务、危房修缮加固、历史产权梳理及确权、小区后续升级服务 项目招标公告
根据《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《深圳经济特区物业管理条例》等有关规定， (深圳华控赛格股份有限公司) 就 中康生活区 物业管理单位选聘进行公开招标。欢迎符合资格的投标人参加投标，本工程在深圳市恒浩建工程项目管理有限公司（http://www.henghaojian.com.cn）网站发布。
一、招标项目
⦁物业项目名称：中康生活区物业管理服务、危房修缮加固、历史产权梳理及确权、小区后续升级服务项目
⦁物业项目类型：服务类
⦁物业项目地点：深圳市福田区梅林路58号
⦁采购方式：邀请招标
邀请单位：东莞市恒嘉物业服务有限公司
一路发（深圳）物业管理有限公司
深圳市怡盛华物业发展有限公司
⦁货币类型：人民币
⦁最高限价（单位：元）：无。
⦁评标方法：综合评分法
⦁物业项目概况:
项目名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注
中康生活区物业管理服务、危房修缮加固、历史产权梳理及确权、小区后续升级服务1个详见招标文件
二、招标范围
（一） 中康生活区物业管理服务、危房修缮加固、历史产权梳理及确权、小区后续升级服务。
（二）预计接管日期： 2023 年 4 月。
（三）服务期限： 10年 。
（四）投标人资格要求：
⦁投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；且具有相关“物业服务”或“物业管理”的经营范围；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，分公司参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查;
⦁企业注册资金不少于500万元（认缴）；
⦁在深圳具有固定办公场地及开展项目所需人员及设备；
⦁具备相应项目承接财务能力，具备项目后期落实安全改造、维护运营的条件（需提供1200万元的保证金/保函，中标后转入共管账户）；
⦁拟派项目经理或物业负责人要有物业管理师资格证书或广东省物业项目经理执业资格证书，大专及以上学历，物业管理专业，且近三年具备与本次招标项目同类型和规模的物业项目业绩，3年及以上项目经理或物管负责人管理经历与经验，且无不良记录（物业管理行业的有效投诉）；
⦁投标单位同意设立物业管理项目资金共管账户，并承诺中标人在执行合同期间公共部分收入按要求缴存至共管账户，收取的日常维修资金按季度上交维修资金中心；不存在侵占或挪用合约物业的专项维修资金、公共收益的行为；
⦁本项目招标不举行集中答疑会，由投标人自行踏勘现场；
⦁投标人愿意承担其编制投标文件与递交招标文件所涉及的一切费用;中标人应承担本次招标工作中的招标代理服务费113.17万元、专家评审费（根据费用发放表据实收取）、招标专项法律服务律师费等相关费用；
⦁其他
1)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2)投标单位承诺在经营活动中遵纪守法、无重大违法、违规行为，经营项目未发生重大工程质量、安全事故；
3)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《投标及履约承诺函》中作出声明）；
4)依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；
5)投标企业不得为挂靠企业，本项目不接受联合体投标。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
三、招标其它相关事项
资格性审查表
序号内容
1投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）
符合性审查表
序号内容
1将一个包或一个标段的内容拆开投标；
2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；
3分项报价或投标总价高于最高限价（或设定的预算金额下的最高限价）；
4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；
5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；
6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件；
7投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；
8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；
9法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。
四、评标方式：
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号评分项权重(%)
1价格10
2技术部分54
序号评分因素权重(%)评分准则
1实施方案5（一）评分内容：
考察针对本项目的整体实施方案，要求提供成熟的项目物业管理模式方案：
1、提供针对本项目的整体管理设想及规划。
2、提供针对本项目的组织机构及人员管理措施。
3、设施设备维护维修服务方案。
4、保洁服务方案。
5、绿化服务方案。
6、安保服务方案。
7、本项目服务需求制定其它服务模块方案。
（二）评分依据：
满足以上7个方案全部提供，得80%分，提供4-6个得50%分，提供1-3个得10%分。
评委根据各投标人的具体响应内容进一步评审，满足以下五项要求的评价为优，得20%；满足其中四项的评价为良，得10%；满足其中三项的评价为一般，得5%；只满足其中两项情况的评价为差，不得分。
①投标文件响应内容全面；
②投标文件响应内容具体；
③投标文件响应内容针对性强；
④投标文件响应内容科学合理；
⑤投标文件响应内容可操作性强；
以上累计最高得100%。
2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议5（一）评分内容：
考察针对本项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，要求提供：
1、根据本项目服务特点，提供保洁、设施设备维护、安保服务等的相关重点难点分析；
2、针对保洁、设施设备维护、安保服务等的重难点分析提出应对措施；
3、结合上述内容提出3条或以上相关合理化建议。
（二）评分依据：
满足三点得80%分，满足任意两点得50%分，满足任意一点得10%分，未满足不得分。
评委根据各投标人的具体响应内容进一步评审，满足以下五项要求的评价为优，得20%；满足其中四项的评价为良，得10%；满足其中三项的评价为一般，得5%；只满足其中两项情况的评价为差，不得分。
①投标文件响应内容全面；
②投标文件响应内容具体；
③投标文件响应内容针对性强；
④投标文件响应内容科学合理；
⑤投标文件响应内容可操作性强；
以上累计最高得100%。
3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案4（一）评分内容：
提供针对本项目的保障措施及应急方案：
1、规章制度；
2、档案管理；
3、应急预案及流程图。
（二）评分依据：
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：
满足3项得80%分，满足任意2项得50%分，未满足不得分。
评委根据各投标人的具体响应内容进一步评审，满足以下五项要求的评价为优，得20%；满足其中四项的评价为良，得10%；满足其中三项的评价为一般，得5%；只满足其中两项情况的评价为差，不得分。
①投标文件响应内容全面；
②投标文件响应内容具体；
③投标文件响应内容针对性强；
④投标文件响应内容科学合理；
⑤投标文件响应内容可操作性强；
以上累计最高得100%。
4项目负责人情况（仅限1人）12（一）评分内容：
1、具有本科或以上学历得10%分，最高得10%分；
2、具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中级或以上机电工程师职称得15%分，最高得15%分；
3、具有人社部门颁发的二级或以上电工证的，得15%分，最高得15%分；
4、项目负责人具有人力资源（劳动）和社会保障部门或其授权的第三方鉴定机构颁发的四级或以上劳动关系协调员证的，一级得25%分、二级得20%分、三级得15%分、四级得5%分，本项最高得25%分；
5、项目负责人具有高级清洁管理师证的，得10%分；
6、项目负责人荣获地级市或以上行政机关颁发的“优秀物业人”荣誉的，得25%分。
（二）评分依据：
1、提供学历以及职称证书扫描件。（涉及学历学位的，还需同时提供学信网查询记录截图（查询网址：www.chsi.com.cn），由于较早颁发的证书，在学信网无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明；国外学历学位证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：zwfw.cscse.edu.cn）
2、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3、要求提供投标人为团队成员交纳的开标前一个月的社保证明扫描件(如开标前一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月)。
4、注：由行业协会等社会组织颁发的证书，还需同时提供该颁发机构在全国社会组织信用信息公示平台（查询网址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。
5拟安排的项目主要团队成员情况（项目负责人除外）22（一）评分内容：
投标人拟派驻本项目的服务团队成员：
1、综合主管（1人）：
（1）具有本科或以上学历得5%分；
（2）具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中级或以上管理类职称，得5%分；
（3）具有应急管理部门颁发的中级 （或以上）注册安全工程师职业资格证书的，得5%分
（4）具有行政机关或事业单位或行业协会或全国城建培训中心颁发的全国物业管理企业经理证的，得5%分；
2、维修主管（1人）：
（1）具有本科或以上学历，得5%分；
（2）具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中级或以上与物业相关职称的，得5%分；
（3）具有人社部门（或职业技能鉴定机构）或行业协会核发的物业管理师证书，得5%分；
（4）具有应急管理部门颁发的中级 （或以上）注册安全工程师职业资格证书的，得5%分。
5)具有水电相关专业从业维修经验及资格，熟悉水电维护保养流程和规则的，得5%分。
3、保洁主管（1人）：
（1）具有大专或以上学历得5%分；
（2）具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中级或以上管理类职称得5%分；
（3）具有人社部门（或职业技能鉴定机构）或行业协会核发的物业管理师证书，得5%分；
（4）具有高级清洁管理师证的得5%分；
4、安保主管（1人）：
（1）具有本科或以上学历得5%分；
（2）具有退伍证得5%分；
（3）具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中级或以上与与物业相关的职称得5%分；
（4）具有人社部门（或职业技能鉴定机构）核发的保安员二级或以上职业资格证书的，得5%分；
5、投标人其他服务团队成员：
（1）绿化兼消杀（1人）：具有园林或园艺类专业专科（或以上）学历和有害生物防制员职业技能等级证的，得5%分，具有人力资源与社会保障部门颁发的二级或以上绿化工证的，得5%分，本项最高得10%分；
（2）维修班长（1人）：具有人力资源与社会保障部门颁发的电工或维修类高级技师证和应急管理部门颁发的中华人民共和国特种作业操作证（作业类别：低压电工）的，每提供1项得5%分，本项最高得5%分。
同一人员担任多个岗位的，该人员的岗位均作无效处理。
（二）评分依据：
1、提供学历以及职称证书扫描件。（涉及学历学位的，还需同时提供学信网查询记录截图（查询网址：www.chsi.com.cn），由于较早颁发的证书，在学信网无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明；国外学历学位证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：zwfw.cscse.edu.cn）
2、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3、要求提供投标人为团队成员交纳的开标前一个月的社保证明扫描件(如开标前一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月)。
4、注：由行业协会等社会组织颁发的证书，还需同时提供该颁发机构在全国社会组织信用信息公示平台（查询网址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。
6项目服务期满后的服务承诺3评审内容：投标人承诺以下三项的得100%分，否则不得分。
（1）服务期满后主动离岗；
（2）与后续服务公司进行交接；
（3）服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务。
要求提供承诺作为得分依据（格式自拟），未按要求承诺或无法判断的不得分。
7违约承诺3评审内容：投标人承诺以下三项的得100%分，否则不得分。
（1）人员严格按照招标文件及投标承诺配置；
（2）服务质量达到招标文件要求；
（3）对未能达到管理要求承担相应管理责任；
（4）合同规定的违约责任。
要求提供承诺作为得分依据（格式自拟），未按要求承诺或无法判断的不得分。
3商务部分31
序号评分因素权重(%)评分准则
1资质认证情况8（一）评分内容：
1、投标人具有有效期内的：
①质量管理体系认证证书得10%，最高得10%；
②环境管理体系认证证书得10%，最高得10%；
③职业健康安全管理体系认证证书得10%，最高得10%；
④能源管理体系认证证书得10%，最高得10%；
⑤企业诚信管理体系认证证书得10%，最高得10%；
⑥企业社会责任管理体系认证证书得10%，最高得10%；
⑦信息安全管理体系认证证书得10%，最高得10%；
（所有体系认证范围含物业管理服务或物业服务等）
2、投标人具有副省级或以上城市地方标准认证的得20%分（认证范围含物业管理服务或物业服务等）。
3、投标人具有国家级标准化技术委员会绿色智慧物业应用推广成员资格的得10%分。
以上最高得100%
（二）评分依据：
1.提供证书扫描件，认证证书或查询信息截图。
2.投标人应确保证书在开标当天仍处于有效状态，并对所提供的证书、查询截图的真实性负责，如出现与事实不符的情形，视同隐瞒真实情况，提供虚假资料，将依法承担相应的法律责任。
3)投标人提供（有效期内的）认证证书扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息）。原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断不得分。
4、由行业协会等社会组织颁发的证书，还需同时提供该颁发机构在全国社会组织信用信息公示平台（查询网址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。
2荣誉情况评价6（一）评分内容：
1、投标人应急保障工作近三年（2020年1月1日至今）
获副省级或以上行政机关（或其内设机构）颁发的“先进单位”荣誉的，得20%分；
2、投标人近三年（2020年1月1日至今）获副省级或以上政府住房和城乡建设部门颁发的“物业服务企业信用等级AAA”荣誉的，得20%分；AA得10%分；A得5%分；最高得20%分；
3、投标人近三年（2020年1月1日起至本项目开标之日，以证书或红头文件落款日期为准）所管行政机关或事业单位物业或同类型项目荣获地级市及以上住房和城乡建设部门颁发的荣誉的，每提供一个项目得20%分，最高得60%分。
以上最高100%分，同一项目不同荣誉不累计。
（二）评分依据：
1、要求提供奖项红头文件或获奖（荣誉）证书等证明材料的扫描件（或官方网站截图）作为得分依据，原件备查。
2、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3投标人经验情况8（一）评分内容：
近三年（2020年1月1日至本项目开标之日，以合同签订时间为准）承担过的住宅小区物业管理项目（要求合同至少同时包含工程维护、绿化养护、卫生清洁、安保服务，字样可不一致，但意思表述相同即可），同时该项目履约评价为合格或满意或优或100分的，每提供1个得20%分，满分100%分。
（二）评分依据：
1、要求同时提供合同和中标通知书、合同关键信息页和项目履约评价证明文件作为得分依据, 履约评价证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。续签合同不重复计算。
2、通过合同关键信息页无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3、以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
4创新及应急能力
6（一）评分内容：
1、投标人具有物业设备远程监控系统类相关发明专利或实用新型专利等自主知识产权的，得30%分。
2、投标人已采用移动互联网技术辅助进行物业管理，能够提供有助于提高物业服务水平的物业系统软件，软件功能须包含：①工单管理类系统、②智慧物业综合管理服务类系统、③客户管理类系统、④人力资源管理类系统、⑤设备设施管理类系统、⑥巡检管理类系统、⑦智慧社区运营大数据类系统，每提供一项得10%分，最高得70%分。
以上最高得100%。
（二）评分依据:
1、要求提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。
2、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3、由行业协会等社会组织颁发的证书，还需同时提供该颁发机构在全国社会组织信用信息公示平台（查询网址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。
5服务网点3（一）评分内容：
①投标人在深圳市内设有常驻服务机构的，得100%分；
②投标人承诺中标后在两个月之内，在深圳市范围内设有常驻服务机构的得100%，超过两个月的得80%。一年内的得50%，超过一年不得分。（承诺函格式自拟）。
③投标人在广东省内深圳市外设有常驻服务机构的，得50%分。
以上三项不可累计得分。
（二）评分依据：
投标人提供服务机构的营业执照或办公场所的房产证明或租赁合同扫描件；或提供符合上述要求的承诺函。
原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
4其他部分5
序号评分因素权重(%)评分准则
1诚信分5投标人在参与采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由集中采购机构工作人员查询后向评审委员会提供相关信息。
五、时间、地点安排：
（一）挂网公示时间：2023年3月24日至2023年4月14日18:00时前;
（二）投标文件递交时间：2023年4月14日14:00至18:00时；
（三）投标文件递交地点：深圳市光明区新湖街道楼村社区华村路68号楼村花园一期九栋29B；
（四）截止收投标文件时间：2023年4月14日18:00时前；
（五）抽取评标专家时间：2023年4月13日。
（六）资审、评标、定标时间：另行通知。
六、其他：
（一）本招标公告由招标人负责解释，招标人保留变更、修改本公告的权利，本招标公告及招标文件中有关招投标工作开展的时间、地点为预先拟定，招标人可根据实际情况予以变更，并另行通知。
（二）本项目不集中举行答疑会，由投标人自行踏勘现场。
七、 开标安排：
招 标 人：深圳华控赛格股份有限公司
招标代理：深圳市恒浩建工程项目管理有限公司
地址：深圳市福田区彩田南路中深花园B座2711室
联 系 人：张工
联系电话：18802682527
开标安排：开标时间及地点另行通知
2023年3月24日